La commande publique, qui constitue une part importante de l’économie nationale, représente non seulement un outil de développement mais aussi un levier stratégique pour promouvoir la croissance économique et le bien-être social. La complexité des processus de passation, d’exécution et de contrôle des marchés publics exige des compétences pointues et une expertise avérée. Malheureusement, bon nombre d’acteurs impliqués dans ce domaine ne disposent pas des qualifications nécessaires, ou, lorsqu’ils en disposent, ne sont pas soumis à des mécanismes de contrôle rigoureux en matière d’éthique et de déontologie. La création d’un Ordre des Spécialistes en Passation des Marchés Publics permettrait de :
- Encadrer la profession : Un ordre professionnel serait chargé de réguler les conditions d’accès au métier de spécialiste en passation des marchés publics, en établissant des critères rigoureux d’admission basés sur des qualifications académiques, une formation spécifique, et une expérience professionnelle avérée. Cela éviterait que des individus non qualifiés puissent intervenir dans ce domaine stratégique.
- Assurer la certification des compétences : La certification des spécialistes en passation des marchés publics garantirait que les acteurs impliqués dans la gestion de la commande publique aient suivi des formations adéquates et maîtrisent les outils techniques et juridiques nécessaires à la passation et au suivi des contrats. Cette certification pourrait également être un préalable à l’accès à certains postes sensibles au sein des administrations publiques et des entreprises privées.
- Promouvoir l’éthique et la transparence : Un des plus grands avantages d’un ordre professionnel réside dans l’adoption et l’application d’un code de déontologie strict. Ce code fixerait des règles éthiques et des principes de conduite auxquels tous les membres devraient adhérer. En cas de manquement, des sanctions appropriées pourraient être appliquées, allant de la suspension du membre à sa radiation. Cela renforcerait la lutte contre la corruption, qui gangrène encore de nombreux systèmes de commande publique.
- Favoriser la formation continue et le perfectionnement professionnel : Le domaine des marchés publics est en constante évolution, que ce soit au niveau des réformes législatives, de l’introduction de nouveaux mécanismes comme la digitalisation, ou encore des exigences accrues en matière de durabilité et de responsabilité sociétale. Un ordre professionnel jouerait un rôle clé dans l’organisation et la promotion de la formation continue, assurant ainsi que ses membres restent au fait des dernières avancées.
- Créer un cadre de protection et de soutien pour les experts : À l’instar d’autres professions réglementées, un ordre professionnel pourrait représenter et défendre les intérêts de ses membres, que ce soit dans le cadre de litiges professionnels, d’améliorations des conditions de travail, ou dans les relations avec l’administration publique. En tant qu’institution, il pourrait également proposer des solutions pour l’amélioration des procédures et des politiques de passation des marchés publics.
La création d’un Ordre des Spécialistes en Passation des Marchés Publics serait une avancée majeure pour la professionnalisation de ce secteur, renforçant ainsi l’intégrité, l’efficacité et la qualité des procédures de passation des marchés publics. Cette initiative permettrait non seulement de garantir un service public de qualité, mais aussi de restaurer la confiance du public dans la gestion des ressources publiques. Elle serait une contribution significative à la lutte contre la corruption et à la promotion du développement durable. Elle permettrait, enfin, de combattre les approximations dans la gestion de la commande publique tout en mettant en avant l’expertise tant nécessaire dans ce domaine complexe de la gestion publique. Il est donc temps d’engager une réflexion collective sur la mise en place de cet ordre, qui serait bénéfique non seulement pour les spécialistes eux-mêmes, mais aussi pour l’ensemble de l’écosystème économique et social.
Docteur Adamou ISSOUFOU
Ibrahim MAMANE KAKA