Le 3 décembre 2024, l’Autorité de Régulation de la Commande Publique (ARCOP) a fait un don précieux à la Faculté des Sciences Juridiques et Politiques (FSJP) de l’Université Cheikh Anta Diop (UCAD) de Dakar. Ce don comprend les volumes 1 et 2 du Recueil des textes réglementaires et législatifs de la commande publique au Sénégal, le Bulletin des décisions rendues par le Comité de Règlement des Différends (CRD) de l’ARCOP, ainsi qu’un ouvrage du Directeur général de l’ARCOP, le Dr Moustapha DJITTE, intitulé « Les partenariats public-privé au Sénégal entre logique de puissance publique et logique marchande ».
Une réponse à un déficit de documentation
La Professeure Aminata CISSE NIANG, Doyenne de la FSJP, a salué ce geste en soulignant qu’il était crucial de combler le déficit en ressources documentaires et en spécialistes dans le domaine de la commande publique. Elle a notamment noté le manque d’ouvrages sur la commande publique dans la bibliothèque de la faculté, ainsi que l’absence de formation spécifique dans ce domaine. Cela représente une lacune importante dans un contexte de réformes en cours à l’Université, et la Doyenne a exprimé son souhait de collaborer avec l’ARCOP pour ouvrir une formation dédiée à la commande publique. Elle a ajouté que cette collaboration pourrait permettre de combler les « gaps » en matière de gouvernance publique, en particulier dans le domaine des partenariats public-privé (PPP) et des marchés publics.
Un partenariat en perspective
Le don de ces ouvrages et publications fait partie d’un effort plus large visant à renforcer la collaboration entre l’ARCOP et l’UCAD. La Doyenne a évoqué la possibilité d’un accord de principe pour une future collaboration, visant à établir des formations dans ce domaine crucial. Elle a souligné que ces matières nécessitent des connaissances spécialisées et que des experts sont nécessaires pour garantir une gestion adéquate des partenariats public-privé.
Le rôle de la recherche et de l’expertise
Le don a été rendu possible grâce à l’intervention du Professeur Adamou ISSOUFOU, enseignant à la FSJP et ancien Directeur général de l’Autorité de Régulation des Marchés Publics du Niger. Il a observé qu’un nombre croissant d’étudiants s’intéressent à la commande publique, mais sont confrontés à un manque de documentation, notamment sur les contrats de partenariat public-privé.
Le Dr Baye Samba DIOP, Directeur de la réglementation et des affaires juridiques (DRAJ) de l’ARCOP, a représenté le Directeur général de l’ARCOP lors de la cérémonie de remise des publications. Il a expliqué que l’ARCOP a pour mission de promouvoir l’information sur la commande publique, d’accompagner les autorités et de favoriser la formation dans ce domaine. Ce geste s’inscrit dans cette mission, mais aussi dans un acte de reconnaissance envers l’Université Cheikh Anta DIOP, où le Directeur général de l’ARCOP a lui-même étudié et enseigné.
L’ouvrage du Dr Moustapha DJITTE
L’ouvrage du Dr Moustapha DJITTE, intitulé « Les partenariats public-privé au Sénégal entre logique de puissance publique et logique marchande », constitue une analyse approfondie des contrats de PPP au Sénégal. L’auteur, magistrat de formation et titulaire de trois certifications en PPP, examine les instruments juridiques qui régissent ces contrats complexes. Il met en lumière deux logiques principales qui gouvernent les PPP. D’abord, la logique de puissance publique : Représentée par les prérogatives de l’État dans la gestion et la mise en œuvre des contrats de PPP. Ensuite, la logique marchande : Celle du partenaire privé, qui voit dans ces contrats une opportunité commerciale.
Cet ouvrage est un important apport à la compréhension des défis et des dynamiques entourant les PPP au Sénégal, et contribue à l’enrichissement des connaissances sur la commande publique dans le pays.
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