L’ÉTAT DÉCLENCHE UNE RÉFORME PAR LA COMPÉTENCE DANS LA COMMANDE PUBLIQUE : Le Premier ministre érige la formation et la transparence en critères de performance pour les gestionnaires publics

L’ÉTAT DÉCLENCHE UNE RÉFORME PAR LA COMPÉTENCE DANS LA COMMANDE PUBLIQUE : Le Premier ministre érige la formation et la transparence en critères de performance pour les gestionnaires publics

Lors de la réunion du Conseil des ministres tenue le 11 juin 2025, le Premier ministre M. Ousmane SONKO a tiré la sonnette d’alarme sur les pratiques observées lors de la relecture des contrats et conventions : « cas de surfacturation et de graves violations des règles de passation de marchés », a-t-il dénoncé. Pour lui, les marchés publics restent le principal moyen d’exécution des missions de l’État, d’où la nécessité urgente de restaurer leur intégrité et leur efficacité.

Le Premier ministre a insisté sur plusieurs mesures structurantes. Il s’agit notamment d’une formation complète et continue de tous les acteurs impliqués dans la commande publique, du lancement à l’exécution du marché, avec un dispositif de suivi-évaluation pour mesurer l’acquisition et l’application des compétences ; et l’instauration d’un critère de performance pour les entités publiques et les managers. L’application rigoureuse, transparente et dans les délais des règles de la commande publique sera désormais prise en compte dans l’évaluation globale de leur travail.

Pour accompagner cette dynamique, le Premier ministre a demandé au Secrétaire général du Gouvernement de travailler avec la Direction centrale des Marchés publics (DCMP) et l’Autorité de Régulation de la Commande publique (ARCOP) à l’élaboration des termes de référence d’un programme de formation adapté aux enjeux actuels et aux préoccupations des acteurs. En parallèle, le ministre des Finances et du Budget a reçu instruction de garantir la mobilisation des crédits nécessaires à la mise en œuvre de cette formation.

L’ARCOP dispose déjà d’un solide cadre institutionnel pour soutenir cette montée en compétence. Depuis le décret n° 2023 832 du 28 décembre 2022, confirmé le 5 avril 2023, l’ARCOP est dotée de l’Institut de Régulation de la Commande Publique (IRCOP), chargé de la formation et de l’appui technique des acteurs, explicité par l’article 12 du décret.

L’IRCOP a pour missions d’accroître la capacité des acteurs à travers l’information, la sensibilisation, la formation initiale et continue, et le suivi-évaluation et d’organiser la politique d’appui technique, de coordonner l’offre de formation, de gérer les programmes et de piloter leur financement.

L’intervention du Premier ministre marque une véritable volonté politique de restaurer la confiance et d’améliorer l’efficacité des dépenses publiques. En plaçant la formation et l’évaluation des compétences au cœur de la réforme, soutenue par l’infrastructure existante de l’IRCOP, l’État envoie un signal fort : il n’est plus question de tolérer les dysfonctionnements constatés.

Désormais, l’éthique, la transparence et la compétence deviennent la référence systématique dans l’évaluation de chaque acteur public. L’ARCOP, via sa Direction de la Formation et de l’Appui Technique, apparaît comme le pivot opérationnel de cette montée en régime de la commande publique.