Présentant le dispositif de la plateforme APPEL lancée le 14 octobre 2025, M. Babacar Khaly DIAGNE, chargé de programme du projet, a rappelé le contexte d’une réforme alignée sur les directives communautaires et sur les grandes orientations nationales en matière de transparence, d’efficacité et d’innovation. Pour rappel, ce projet inscrit dans la vision « Sénégal 2050 », incarne le nouveau deal technologique voulu par l’État pour transformer en profondeur la gestion de la commande publique au Sénégal et ambitionne de devenir leader sur le continent.
La présentation de M. DIAGNE avait pour titre analyse des incidences de la réforme. Le chargé de programme de dématérialisation fait un feed-back : « avant APPEL, les procédures reposaient encore sur des circuits papier, des déplacements incessants et des pratiques lourdes et coûteuses, peu adaptées à l’exigence d’une administration moderne ».
La situation de référence dressée par l’ARCOP illustre en effet un système à bout de souffle : impressions massives, archivage volumineux, lenteurs administratives, surcoûts, risques de fraude et retards dans l’exécution des projets.
APPEL apporte une réponse structurelle à ces contraintes. Elle repose la digitalisation intégrale du processus de passation, la traçabilité et sécurisation électronique, l’automatisation et interconnexion administrative et l’optimisation des ressources et pilotage intelligent. « La plateforme va transformer durablement la commande publique en un système plus rapide, plus transparent et plus inclusif », a précisé M. Diagne.
Les impacts économiques, sociaux et environnementaux mesurables. Les incidences directes sont immédiates : un gain de productivité estimé à 30 %, une réduction du temps administratif, et une accélération notable de la réalisation des projets publics.
Les effets indirects, eux, se mesurent à plus long terme. Il s’agit notamment du renforcement de la transparence, grâce à la publication systématique en ligne et au suivi en temps réel ; de la réduction des litiges ; de l’ouverture de la commande publique aux PME, auparavant freinées par les lourdeurs logistiques.
L’ARCOP inscrit également cette transformation dans une logique de développement durable. Les économies générées permettront de réallouer près de 300 milliards FCFA à des programmes sociaux, tandis que la réduction de l’usage du papier contribuera à baisser de 45 % l’empreinte carbone administrative.
Ainsi, APPEL soutient plusieurs Objectifs de Développement Durable (ODD) :
- L’ODD 1 (réduction de la pauvreté) par la réallocation des ressources,
- L’ODD 16 (institutions efficaces et transparentes),
- Et les ODD 12 et 13 (production responsable et lutte contre le changement climatique).
L’initiative marque le passage d’un système administratif lourd à un écosystème digitalisé, traçable et interconnecté, fondement d’une gouvernance publique plus performante et plus crédible. « C’est une réforme d’envergure nationale, mais aussi une opportunité pour tous les acteurs de la commande publique de s’approprier une culture de performance et de transparence », affirme Babacar Khaly DIAGNE.