Moins d’un mois après le lancement officiel de la plateforme APPEL (Achats Publics en Procédures Électroniques), la Ville de Dakar est la première autorité contractante à passer un marché public via ce nouvel outil numérique. L’avis d’appel d’offres, publié le 5 novembre 2025 sur le site www.achatspublics.sn, concerne l’acquisition de fournitures scolaires et de livres de prix, répartis en deux lots distincts. Derrière ce marché apparemment classique se cache une avancée majeure. En effet pour la première fois, l’intégralité du processus, de la publication à la soumission des offres, se déroule en ligne.
Avec cette initiative, la capitale sénégalaise devient un véritable laboratoire de la dématérialisation de la commande publique. « En tant que collectivité territoriale, la Ville de Dakar se réjouit d’être la première autorité contractante à avoir lancé un appel d’offres sur la nouvelle plateforme de dématérialisation. C’est pour nous une réelle fierté et un pas important vers la modernisation de nos procédures », explique Moussa SALL NDIAYE, membre de la cellule de passation des marchés de la mairie de Dakar.
Du côté de l’Autorité de Régulation de la Commande Publique (ARCOP), cette première opération traduit la volonté du gouvernement de moderniser, sécuriser et rendre plus transparente la gestion des marchés publics. « Ce premier marché prouve que la réforme est désormais entrée dans sa phase active », souligne l’institution.
Le marché est structuré comme suit : Lot 1 : acquisition de fournitures scolaires (cahiers, stylos, matériel pédagogique) ; Lot 2 : acquisition de livres de prix destinés à récompenser les meilleurs élèves des établissements scolaires de la capitale.
Fruit du travail de l’ARCOP, la plateforme APPEL vise à dématérialiser l’ensemble du cycle de la commande publique, allant de la publication à l’attribution, en passant par le retrait des dossiers et le dépôt des offres. Les avantages sont multiples. Il s’agit, entre autres, de la réduction des délais et des coûts administratifs, de la suppression des contacts physiques limitant les risques de corruption, de la traçabilité et archivage numérique, et de l’élargissement de l’accès des entreprises, notamment les PME et acteurs régionaux, aux marchés publics.
Selon l’ARCOP, cette digitalisation pourrait permettre, à terme, d’économiser plus de 300 milliards de francs CFA par an sur les procédures et la gestion documentaire.
Le déploiement d’APPEL se fera progressivement sur l’ensemble du territoire, à travers une phase pilote avant sa généralisation prévue pour 2026. Un accompagnement est prévu pour les administrations, collectivités territoriales et entreprises afin de les familiariser avec la plateforme. « Nous restons pleinement conscients du chemin qu’il nous reste à parcourir pour améliorer nos pratiques et optimiser nos performances. La Ville de Dakar entend investir dans le renforcement de ses systèmes numériques et la sécurisation de ses infrastructures informatiques, tout en accompagnant efficacement le personnel impliqué dans le processus de la commande publique. Par ailleurs, il sera essentiel que l’ARCOP soutienne la Ville de Dakar et les autres autorités contractantes pour une meilleure utilisation de la plateforme », précise Moussa SALL NDIAYE.
Pour le Dr Moustapha DJITTÉ, Directeur général de l’ARCOP, cette évolution s’inscrit dans la vision d’un « New Deal technologique » porté par les autorités sénégalaises. « La dématérialisation n’est pas qu’un projet technique. C’est une réforme de gouvernance, un engagement pour la transparence et la performance publique », avait-il rappelé lors du lancement officiel d’APPEL, le 14 octobre 2025 à Dakar.