COMMANDE PUBLIQUE TERRITORIALISÉE : Thiès, vitrine d’un développement équilibré

COMMANDE PUBLIQUE TERRITORIALISÉE : Thiès, vitrine d’un développement équilibré

Forte de plus de 2,5 millions d’habitants, la ville de Thiès constitue l’un des principaux pôles démographiques du pays. Son tissu productif est dense et diversifié, porté notamment par les Industries Chimiques du Sénégal, l’exploitation des phosphates, la Nouvelle Société Textile du Sénégal et le dynamisme horticole de la zone des Niayes. À cela s’ajoutent des établissements de formation d’excellence tels que l’École polytechnique de Thiès et l’École nationale supérieure d’Agriculture, qui confèrent à la région une solide base en capital humain. La célébration du 4 avril à Thiès pourrait ainsi servir de démonstration concrète d’un modèle où la commande publique devient un outil de justice territoriale et de stimulation des économies régionales. Une telle approche s’inscrit dans la dynamique de réforme engagée par l’Autorité de Régulation de la Commande Publique (ARCOP), qui promeut une meilleure irrigation des territoires par la dépense publique.

Dans sa feuille de route intitulée le Renouveau de la commande publique, le Directeur général de l’ARCOP, le Dr Moustapha DJITTÉ y réaffirme avec force la conviction que la commande publique ne peut être pensée uniquement comme une procédure administrative, mais doit être envisagée comme un outil stratégique de développement territorial, inclusif et créateur de valeur locale. Dans cette perspective, l’ARCOP place au centre de ses ambitions la territorialisation de la commande publique et le renforcement des pôles territoriaux de développement.

Les politiques de passation ont déjà intégré des mécanismes qui favorisent expressément les acteurs économiques locaux, qu’il s’agisse des PME, des artisans, des groupements d’intérêt économique, ou des entreprises de l’économie sociale et solidaire. Cette approche, que le DG de l’ARCOP qualifie d’endogénéisation de la commande publique, vise à faire en sorte que les ressources publiques irriguent directement les territoires, stimulent l’activité économique et créent des dynamiques productives locales plutôt que de concentrer les marchés dans les grandes métropoles.

Dans cette logique, l’ARCOP a renforcé son dispositif d’accompagnement des petites et moyennes entreprises via des structures d’appui à l’accès à la commande publique, telles que le Bureau d’appui et de conseil aux PME (BAC-PME) ou des plateformes d’intermédiation et d’information, pensées pour corriger les asymétries d’accès entre les grands opérateurs et les entreprises locales, notamment en milieu rural et dans les villes moyennes.

Dr DJITTÉ insiste sur l’idée que les pôles territoriaux de développement ne doivent pas être de simples concepts, mais des plateformes concrètes de réalisation de projets publics à forte valeur ajoutée locale. À ce titre, l’ARCOP s’engage à accompagner la structuration de ces pôles en intégrant dans les appels d’offres des critères qui tiennent compte des impacts sociaux, environnementaux et économiques locaux.

La mise en place de la plateforme numérique APPEL (Achats Publics en Procédures Électroniques) constitue un instrument essentiel de cette vision. Non seulement elle modernise la passation des marchés publics, mais elle renforce l’accessibilité territoriale en supprimant les barrières logistiques et en permettant aux acteurs éloignés des centres urbains d’accéder à l’ensemble du cycle de la commande publique en ligne, réduisant ainsi les coûts et les délais de participation.

Le Directeur général de l’ARCOP a par ailleurs plaidé pour une réforme ancrée dans les réalités socio-économiques locales, où la commande publique devient un outil de création d’emplois, de renforcement des capacités et de consolidation des économies territoriales. Cela implique non seulement une plus grande participation des femmes, des jeunes entrepreneurs et des acteurs de l’économie sociale et solidaire, mais aussi une meilleure coordination entre les autorités centrales et les collectivités territoriales pour co-construire des stratégies de marché qui reflètent les besoins et les potentiels propres à chaque territoire.

En somme, à travers le Renouveau de la commande publique, Dr Moustapha DJITTÉ propose une transformation profonde du système de passation des marchés publics : un passage d’un modèle technique et centralisé à un modèle territorial, inclusif et générateur de développement local, dans lequel la commande publique devient un véritable outil d’aménagement du territoire et de dynamisation des économies régionales.

Dans ce contexte, l’organisation de la fête nationale peut devenir un puissant accélérateur de l’économie locale. Les besoins en infrastructures temporaires, en logistique, en restauration, en transport, en sécurité ou en services techniques généreront nécessairement des marchés publics. Si ces marchés intègrent des mécanismes favorisant les entreprises locales, notamment les PME et les acteurs de l’économie sociale, l’événement pourrait constituer un cas d’école d’une commande publique inclusive et territorialisée.

La dimension culturelle n’est pas en reste. Les Manufactures sénégalaises des Arts décoratifs, fleuron du patrimoine artistique national, peuvent jouer un rôle central dans la mise en valeur de l’identité locale et du savoir-faire sénégalais. Leur implication renforcerait l’articulation entre création, culture et développement économique.

Sources : CCRP ARCOP avec Le Soleil du 28 février 2026