La Revue de la Commande Publique n°42, publiée par l’Autorité de Régulation de la Commande Publique (ARCOP), fait le point sur les grandes dynamiques de modernisation et de réforme qui façonnent désormais la commande publique au Sénégal. Véritable levier stratégique, celle-ci s’impose comme un moteur de développement durable, d’équité économique et de souveraineté nationale. Au cœur des réformes, la dématérialisation des procédures de passation de la commande publique qui marque un tournant décisif. L’ARCOP, à travers la mise en place d’une plateforme numérique innovante en phase de finalisation, entend rendre les procédures plus transparentes, accessibles et efficaces. L’objectif est de mieux lutter contre la corruption et faciliter d’avantage l’accès équitable des opérateurs économiques, notamment les PME, aux marchés publics.
L’agriculture, pilier de la souveraineté alimentaire, bénéficie d’un appui renforcé. L’ARCOP accompagne le ministère de l’Agriculture dans l’amélioration des procédures d’acquisition d’intrants agricoles, en assurant conformité, transparence et efficacité. Une approche proactive est mise en avant, avec des mécanismes innovants tels que les commandes groupées ou la subvention des services agricoles. Autre domaine structurant : la mécanisation agricole. Face au constat d’un gaspillage important lié à l’achat de tracteurs peu durables, le gouvernement projette un changement de paradigme. L’État entend désormais confier la prestation de services mécanisés au secteur privé, via des partenariats public-privé (PPP) ou des marchés de services. L’ARCOP joue ici un rôle de conseil technique déterminant.
Le secteur privé est désormais perçu non plus comme simple prestataire, mais comme acteur stratégique du développement national. L’ARCOP travaille à instaurer un cadre incitatif pour favoriser son implication. Un répertoire national des opérateurs économiques, des quotas réservés aux PME, des marges de préférence pour les entreprises locales et des dispositifs spécifiques pour les jeunes, femmes ou personnes en situation de handicap sont autant de mesures pour stimuler l’inclusion.
La 4e édition du Forum de la PME et la conférence CAMP ont été l’occasion de réaffirmer cette volonté politique forte de faire de la commande publique un outil de croissance économique et de résilience sociale.
Plusieurs collaborations illustrent l’élargissement du rôle de l’ARCOP. Une coopération a été engagée avec PETROSEN pour élaborer un manuel de procédures dédié au secteur pétrolier. Parallèlement, une convention avec la CENTIF vise à lutter efficacement contre le blanchiment de capitaux dans les marchés publics. Des actions de renforcement des capacités sont également menées, notamment auprès des cadres de l’AGEROUTE et de la SONES, afin de professionnaliser la gestion des projets PPP.
L’ARCOP promeut aussi une culture de la régulation constructive, axée sur la prévention plutôt que la sanction. Son Directeur général, Dr Moustapha DJITTÉ, souligne l’importance de la prise en charge précoce des difficultés dans la mise en œuvre des projets publics. L’administration sénégalaise est ainsi appelée à adopter une approche collaborative, transparente et rigoureuse dans l’utilisation des ressources publiques.