DÉMATÉRIALISATION – NOUVELLE ÈRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE : Au cœur du Sénégal, la caravane APPEL mobilise les acteurs

DÉMATÉRIALISATION – NOUVELLE ÈRE DE LA COMMANDE PUBLIQUE : Au cœur du Sénégal, la caravane APPEL mobilise les acteurs

Après les étapes de Ziguinchor pour le pôle Sud et de Saint-Louis pour le pôle Nord, la caravane nationale de sensibilisation et d’enrôlement à la plateforme des Achats Publics en Procédures Électroniques (APPEL) a marqué une nouvelle halte dans la région Centre. À Kaolack, autorités administratives, collectivités territoriales, établissements publics et opérateurs économiques se sont retrouvés autour d’un même objectif, celui de réussir la transition vers une commande publique entièrement dématérialisée. Organisée par l’ARCOP, cette étape s’inscrit dans la stratégie nationale de déploiement de la plateforme APPEL, pierre angulaire de la digitalisation des marchés publics engagée par l’État du Sénégal dans le cadre du New Deal Technologique.

Représentant le Directeur général de l’ARCOP, Dr Moustapha DJITTÉ, le Directeur de la Réglementation et des Affaires juridiques, Dr Baye Samba DIOP, a rappelé que la réforme marque une rupture profonde dans les pratiques administratives. « Le 14 octobre 2025, l’État du Sénégal a procédé au lancement officiel de la plateforme APPEL. Désormais, toutes les étapes de la passation des marchés publics, de la planification jusqu’à l’ouverture des offres, pourront être réalisées de manière électronique ».  Selon lui, la caravane nationale répond à une volonté de rapprocher l’outil des utilisateurs et accompagner tous les acteurs dans son appropriation. « Après Dakar, Ziguinchor et Saint-Louis, cette étape de Kaolack vise à permettre aux autorités contractantes et aux opérateurs économiques de s’inscrire sur la plateforme et de démarrer effectivement les procédures électroniques », a indiqué le DRAJ de l’ARCOP.

Au-delà de la modernisation des pratiques, Dr Baye Samba DIOP a insisté sur les bénéfices attendus de cette réforme. « La plateforme renforcera la transparence grâce à une meilleure traçabilité des procédures. Elle optimisera également les coûts et les délais de traitement des marchés publics. En réduisant considérablement l’utilisation du papier et les déplacements liés au transport physique des dossiers, elle contribue aussi à la protection de l’environnement ».

Le Directeur de la Réglementation et des Affaires juridiques a également appelé les administrations comme les entreprises à s’adapter à ce nouveau modèle. « Cette réforme appelle un véritable changement de paradigme. Les dossiers physiques céderont progressivement la place aux procédures numériques. Les autorités contractantes comme les opérateurs économiques devront s’approprier cette plateforme, qui est interconnectée avec plusieurs bases de données de l’administration et offre ainsi davantage de fiabilité et de sécurité ».

Une réforme saluée par les autorités administratives

Présidant la cérémonie d’ouverture, l’Adjoint au Gouverneur de la région de Kaolack, Mamadou Habib KAMARA, a souligné l’importance stratégique de cette initiative pour une région qui concentre un tissu économique dense et quarante-quatre collectivités territoriales. « La plateforme APPEL vise à rendre les procédures plus accessibles, plus rapides et surtout plus transparentes. Cet atelier permettra aux collectivités territoriales, aux établissements publics et aux acteurs économiques de mieux s’approprier cet outil ».

Il a salué le choix porté sur Kaolack pour accueillir cette étape de la caravane nationale. « La modernisation du système de passation des marchés publics constitue aujourd’hui un levier essentiel pour promouvoir davantage de transparence, d’efficacité et de performance dans l’action publique ».

Selon lui, la commande publique demeure un instrument stratégique de mise en œuvre des politiques publiques et de développement territorial. « La plateforme APPEL constitue une étape majeure dans cette transformation. Elle permettra notamment de réduire les délais de traitement, de renforcer la concurrence entre les entreprises, de limiter les coûts de procédure et d’améliorer la qualité de la dépense publique ».  Il a enfin invité les participants à tirer pleinement profit des démonstrations et des échanges afin de contribuer au succès de cette réforme structurante.

Des participants déjà convaincus

À l’issue des présentations techniques, les premiers bénéficiaires ont exprimé leur satisfaction quant aux perspectives offertes par la plateforme. Le Directeur du CROUS du Sine-Saloum estime que l’outil apportera une véritable révolution dans la gestion des marchés publics. « Cette plateforme est très ingénieuse et innovante. Elle permettra de dématérialiser toutes les procédures, d’accélérer les traitements et d’améliorer la visibilité de toutes les étapes, depuis le plan de passation jusqu’au paiement ».

Même enthousiasme du côté du Président du Conseil départemental de Nioro du Rip, qui met en avant les gains de temps et les économies attendues. « Nous allons gagner en efficacité, en rapidité et réduire considérablement les coûts liés à la gestion papier ». Pour le Chef de cabinet du Maire de Kaolack, cette première prise en main ouvre des perspectives encourageantes. « La plateforme constitue un outil extrêmement intéressant. Nous souhaitons maintenant bénéficier d’un accompagnement et de formations complémentaires afin que les collectivités territoriales puissent la maîtriser pleinement ».

L’Adjoint au Maire de Darou Salam considère, pour sa part, que cette innovation répond à un besoin réel des collectivités. « Dans nos collectivités, l’expertise fait parfois défaut. Cet outil nous aidera à mieux conduire les procédures, tout en réduisant les lourdeurs administratives et la paperasserie ». Même appréciation chez l’Adjoint au Maire de Médina Sabakh, qui voit dans APPEL un facteur de modernisation durable. « Nous gagnerons du temps, renforcerons la transparence et améliorerons notre gestion financière. J’invite tous les élus territoriaux à s’approprier cette plateforme qui sera un véritable atout pour les collectivités ».

La caravane nationale de dématérialisation à travers APPEL initiée par l’ARCOP poursuit son objectif de rapprocher la réforme des utilisateurs, de favoriser l’enrôlement des autorités contractantes et des opérateurs économiques et d’accompagner la montée en puissance de la plateforme sur l’ensemble du territoire.