ACCES DES PME A LA COMMANDE PUBLIQUE : La Caisse des Marchés et l’ARCOP explorent de nouvelles solutions pour les PME

ACCES DES PME A LA COMMANDE PUBLIQUE : La Caisse des Marchés et l’ARCOP explorent de nouvelles solutions pour les PME

Le Directeur général de l’ARCOP, Dr Moustapha DJITTE, a proposé l’organisation prochaine d’un atelier associant la Caisse des Marchés et l’ADEPME, afin d’examiner les contraintes rencontrées par les PME dans l’accès au financement et d’identifier des mécanismes susceptibles de faciliter leur participation à la commande publique. En effet, les échanges entre l’Autorité de Régulation de la Commande Publique (ARCOP) et la Caisse des Marchés ce jeudi 13 aout 2026 au siège de l’organe de régulation ont permis de pointer plusieurs difficultés auxquelles peuvent être confrontées les entreprises, notamment les petites et moyennes entreprises, dans l’exécution des marchés publics.

Au cours de la rencontre, le Directeur général de la Caisse des Marchés, M. Ibrahima THIAW, a notamment soulevé la question du changement de domiciliation et de ses implications pour les entreprises engagées dans des marchés publics. Il a également évoqué la possibilité de travailler sur des mécanismes permettant de mobiliser, avec les assureurs, des fonds ou garanties susceptibles de mieux accompagner les entreprises dans leurs besoins de financement.

Ces préoccupations ont retenu l’attention du Directeur général de l’ARCOP. Dr Moustapha DJITTE a indiqué que les problématiques liées aux conditions d’accès et d’exécution des marchés publics font partie des sujets sur lesquels l’Autorité entend poursuivre la réflexion, dans une démarche visant notamment à éviter que des contraintes administratives ou financières ne constituent des facteurs de blocage pour les acteurs de la commande publique.

C’est dans cette perspective qu’il a proposé la tenue de l’atelier tripartite mentionné plus haut. Cette initiative se justifie par la convergence des intérêts des trois institutions autour de l’accompagnement des PME et de l’amélioration de leur accès aux opportunités offertes par la commande publique.

Le Directeur général de l’ARCOP a également suggéré de renouveler et d’élargir la convention précédemment conclue avec la Caisse des Marchés, en y associant désormais l’ADEPME. L’objectif serait de disposer d’un cadre de collaboration plus large, permettant de traiter de manière concertée les problématiques liées au financement, à l’accompagnement et à la participation des PME à la commande publique.

Les termes de référence de cet atelier devraient être élaborés dans les prochains jours. Ils devront permettre de préciser les principaux axes de réflexion, notamment les mécanismes de garantie, les conditions de financement des entreprises titulaires de marchés publics, ainsi que les moyens de renforcer l’accompagnement des PME tout au long du cycle de la commande publique.

Créée en 2016 et filiale de la Caisse des Dépôts et Consignations, la Caisse des Marchés Publics (CDMP SA) intervient précisément sur l’un des enjeux majeurs de l’accès des PME à la commande publique : la capacité à mobiliser les ressources financières nécessaires à l’exécution des marchés.

Son intervention vise notamment à faciliter l’accès des entreprises aux instruments financiers dont elles peuvent avoir besoin dans le cadre des marchés publics, parmi lesquels les crédits de trésorerie, les cautions, les avances de démarrage et d’autres solutions adaptées aux différentes phases d’exécution d’un marché.

Cette fonction lui confère une place particulière dans l’écosystème de la commande publique. Une entreprise peut en effet disposer des capacités techniques nécessaires pour répondre à un marché et rencontrer néanmoins des difficultés liées aux garanties, à la trésorerie ou au financement de l’exécution. L’intervention d’un acteur spécialisé comme la Caisse des Marchés contribue ainsi à réduire ces contraintes.

La démarche proposée par l’ARCOP s’inscrit dans une logique complémentaire entre régulation, accompagnement des entreprises et accès au financement.

L’ARCOP intervient, pour sa part, dans le champ de la régulation de la commande publique, avec pour objectif de contribuer au respect des principes de transparence, d’efficacité, d’équité et de bonne gestion des procédures de commande publique. Son action porte également sur le renforcement des capacités des acteurs et l’amélioration du fonctionnement global du système.

La Caisse des Marchés intervient davantage sur le volet financier, en apportant des solutions destinées à permettre aux entreprises de répondre aux exigences financières liées aux marchés.

Quant à l’ADEPME, elle dispose d’une expertise spécifique dans l’accompagnement et le développement des PME.

Le rapprochement de ces trois dimensions — régulation, financement et accompagnement des entreprises — doit ainsi permettre d’aborder de manière plus globale les obstacles susceptibles de limiter la participation effective des PME à la commande publique. Cette approche rejoint également les orientations visant à faire de la commande publique un levier de développement du secteur privé national. L’enjeu consiste à créer les conditions permettant aux entreprises, notamment les PME, de pouvoir effectivement accéder aux opportunités, mobiliser les garanties nécessaires et assurer l’exécution des prestations dans de bonnes conditions.

La proposition d’un atelier ARCOP–Caisse des Marchés–ADEPME constitue, à cet égard, une première étape vers une réflexion institutionnelle plus structurée sur les mécanismes permettant de lever les contraintes financières et administratives rencontrées par les entreprises dans le cadre de la commande publique.