L’Autorité de régulation de la commande publique (ARCOP) a reçu, le 4 février dernier, une délégation de la Banque mondiale, aux côtés de la Direction centrale des marchés publics (DCMP), du ministère des Finances et du Budget et du Projet Cadastre et Sécurisation Foncière (PROCASEF). Cette rencontre s’inscrit dans le cadre du Programme pour les Résultats (PforR) et du suivi des réformes liées à la modernisation du système de la commande publique au Sénégal.
Conduite par le Directeur général de l’ARCOP, Dr Moustapha DJITTÉ, et le Coordonnateur du Projet de Coordination des Réformes Budgétaires et Financières (PCRBF), M. Mor DIOUF, la séance de travail a porté principalement sur l’état d’avancement de la dématérialisation des marchés publics et sur le respect des indicateurs conditionnant les décaissements du financement PforR – SEN-Fiscale.
À cette occasion, l’ARCOP a présenté une communication détaillée sur la plateforme APPEL, outil central de la stratégie nationale de passation électronique des marchés publics. La présentation a révélé le niveau de mise en œuvre des indicateurs relatifs à l’adoption progressive de la dématérialisation, notamment la publication des plans de passation des marchés (PPM), la validation et l’attribution électroniques des procédures, ainsi que l’élaboration du rapport d’achèvement de la phase pilote.
Mise en service effective depuis le 14 octobre 2025, la plateforme APPEL a été conçue comme une solution modulaire et évolutive. Sa première phase est dédiée à la publication, au dépôt et à l’ouverture des offres, avant l’intégration progressive des modules d’évaluation et de sélection, puis des fonctionnalités d’audit, de suivi de l’exécution des contrats et de formation des acteurs.
Les échanges ont permis de partager des résultats tangibles illustrant l’appropriation progressive de la plateforme par les acteurs de la commande publique. Depuis le 1er janvier 2026, 39 plans de passation des marchés ont été publiés, plusieurs autorités contractantes ont été enrôlées, des centaines de fournisseurs inscrits, et des procédures d’appels d’offres entièrement électroniques conduites avec succès.
Ces avancées traduisent une dynamique réelle de transformation des pratiques, portée par une volonté institutionnelle affirmée de renforcer la transparence, la traçabilité et l’efficacité des procédures.
Intervenant lors des discussions, Mme Julia DHIMITRI, représentante de la Banque mondiale en charge du PforR, a salué les progrès enregistrés. Elle a rappelé que le programme repose sur une logique de financement conditionnée à l’atteinte de résultats vérifiables, se félicitant des avancées majeures mises en évidence par les données présentées.
Pour sa part, M. Mor DIOUF a souligné les avantages structurels de la dématérialisation, notamment en matière de rationalisation des procédures, de gain d’efficacité et de réduction de l’usage du papier, précisant que cette culture est déjà en cours d’ancrage au sein des administrations publiques.
Les discussions ont également porté sur le rapport d’achèvement de la phase pilote, en cours de finalisation. Ce document intégrera notamment la liste des autorités contractantes déjà intégrées, les actions de formation menées, les supports développés ainsi que la stratégie de déploiement progressif de la plateforme à l’échelle nationale.
En conclusion, le Directeur général de l’ARCOP a réaffirmé l’engagement de l’institution à consolider et accélérer la dynamique en cours, annonçant que les phases complémentaires de la plateforme APPEL seront pleinement opérationnelles dans un délai de trois mois. D’autres rencontres de suivi sont d’ores et déjà prévues pour accompagner la montée en charge du système et garantir la pérennité des réformes engagées.
