La reconnaissance dépasse le cadre protocolaire. Distinguée aux Africa T Awards 3e édition, APPEL conçue par l’ARCOP s’impose comme un levier structurant de transparence et de modernisation de l’action publique au Sénégal. La plateforme est consacré meilleur projet étatique dans la catégorie transparence administrative.
L’ambition qui se dessine derrière cette distinction consiste à faire de la transparence non plus un principe abstrait, mais une réalité opérationnelle dans la gestion des marchés publics. APPEL, acronyme d’Achats Publics en Procédures Électroniques, s’inscrit précisément dans cette logique de rupture avec les pratiques classiques, longtemps marquées par la lourdeur administrative et la circulation physique des dossiers.
Lancée officiellement le 14 octobre 2025, la plateforme constitue aujourd’hui l’un des piliers de la stratégie de digitalisation de l’Administration sénégalaise. Elle vise à dématérialiser l’ensemble de la chaîne de passation des marchés publics, de la planification à l’attribution, en passant par la publication des appels d’offres, le dépôt des candidatures et l’ouverture des plis.
Il s’agit d’abord de renforcer la transparence et ensuite d’améliorer l’efficacité des procédures. En centralisant les opérations sur un espace numérique sécurisé, APPEL permet une traçabilité complète des décisions, réduit les délais et limite les interactions physiques, souvent sources de dysfonctionnements.
Pour les entreprises, notamment les PME et les acteurs locaux, la plateforme ouvre de nouvelles perspectives. Elle facilite l’accès à l’information, réduit les coûts de soumission et élargit le champ de participation aux marchés publics.
Une dynamique d’appropriation progressive
Quelques mois après son déploiement en phase pilote, les premiers résultats témoignent d’une appropriation progressive par les acteurs. Près de 400 fournisseurs sont déjà inscrits, plus de 80 plans de passation des marchés ont été publiés et une quinzaine de procédures ont été engagées, dont plusieurs avec ouverture électronique des offres.
Ces indicateurs traduisent une évolution des pratiques. Les entreprises individuelles, artisans et petites structures figurent parmi les utilisateurs les plus actifs, signe d’un élargissement réel de l’accès à la commande publique.
Cette montée en puissance s’accompagne d’un important dispositif d’accompagnement. Sessions de formation, ateliers techniques, caravane nationale de sensibilisation…. l’ARCOP mise sur une appropriation progressive pour sécuriser la transition vers le tout-numérique.
Une gouvernance structurée et une architecture complète
Le développement de APPEL repose sur une gouvernance élargie associant plusieurs institutions publiques et acteurs techniques. Un comité de pilotage assure l’orientation stratégique, tandis qu’une équipe projet dédiée supervise la mise en œuvre opérationnelle.
Sur le plan fonctionnel, la plateforme couvre l’ensemble du cycle de la commande publique. Elle intègre notamment la gestion des plans de passation, la publication des dossiers d’appel d’offres, le dépôt électronique des offres et leur ouverture sécurisée. Elle propose également des tableaux de bord en temps réel et un système de suivi des procédures.
Conçue selon une architecture moderne en microservices, elle garantit la sécurité des données, l’interopérabilité avec les systèmes de l’État et une capacité d’évolution adaptée aux besoins des utilisateurs.
Transparence, inclusion et performance : les trois promesses
La dimension technologique bien intégrée, APPEL incarne aussi une réforme structurelle. Elle vise à moraliser la gestion publique, lutter contre la fraude et instaurer une culture de performance dans la commande publique.
En supprimant les barrières liées à la distance et aux coûts d’accès, la plateforme favorise également une participation plus inclusive des opérateurs économiques, y compris dans les zones éloignées.
À terme, elle est appelée à devenir le canal unique de passation des marchés publics au Sénégal, consacrant ainsi le passage définitif à une administration dématérialisée.
Une distinction comme point d’appui
C’est dans ce contexte que la distinction obtenue aux Africa T Awards prend tout son sens. Elle vient valider une trajectoire engagée depuis plusieurs années et renforcer la crédibilité d’un modèle en construction.
Car APPEL n’en est encore qu’à une étape de son déploiement. La plateforme est appelée à évoluer, à s’adapter aux exigences réglementaires et à intégrer de nouvelles fonctionnalités, au rythme des usages et des retours des acteurs.
Le prix apparaît ainsi comme un point d’appui. Celui d’une réforme qui, au-delà des outils, redéfinit les règles du jeu de la commande publique au Sénégal et confirme l’entrée de l’Administration dans une ère de transparence maîtrisée.
AFRICA T-AWARDS en est à sa troisième édition. Il vise à promouvoir une digitalisation responsable et sécurisée au service des usagers en Afrique. L’objectif est de valoriser les initiatives novatrices de digitalisation, menées par des acteurs africains, publics ou privés, qui intègrent le “Security by Design” et le “Privacy by Design ” au centre des projets, produits et services destinés aux usagers.
Transparence Administrative
Ce prix récompense les initiatives de digitalisation mises en œuvre au sein des administrations africaines, qui transforment profondément le fonctionnement des services publics. Il met en avant les projets qui favorisent l’optimisation des processus internes, la réduction des coûts opérationnels, ainsi que l’amélioration de la transparence, de la qualité et de l’accessibilité des services aux citoyens.